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加大支持力度 四川省“十四五”高新技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃出爐
2022年11月04日 11:47:48
來源：化工儀器網 作者：羊舌木 點擊量：6287
為了進一步深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步推進高新技術產業(yè)發(fā)展壯大，近日，四川省科學技術廳發(fā)布《四川省“十四五”高新技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》，為四川省高新技術產業(yè)發(fā)展指明了方向和路徑。
【化工儀器網 政策法規(guī)】“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。高新技術產業(yè)是推動經濟高質量發(fā)展、實現(xiàn)產業(yè)結構升級的關鍵所在?？萍紕?chuàng)新是高新技術企業(yè)掌握核心關鍵技術，打破國外技術封鎖，占領全球市場的重要抓手。
當前，在疫情的持續(xù)影響和世界經濟不斷下行的大背景下，研究如何更好地通過科技創(chuàng)新，推動經濟發(fā)展質量、效率和動力層次變革，建設現(xiàn)代化經濟體系，成為新世代應對風險挑戰(zhàn)、把握戰(zhàn)略機遇和實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要議題。
2021年3月，四川省發(fā)布《四川省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，錨定到二〇三五年與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，努力實現(xiàn)經濟實力大幅提升、發(fā)展活力充分迸發(fā)、社會文明不斷進步、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、民生福祉明顯提升、治理效能顯著增強等主要目標。
至2021年11月，四川省共有高新區(qū)27個，其中國家高新區(qū)8個，省級高新區(qū)19個。同時，四川省在《關于促進高新技術產業(yè)開發(fā)(園)區(qū)高質量發(fā)展的實施意見》中提出，到2025年，要建成國家高新區(qū)10個，省級高新區(qū)25個，打造營業(yè)收入超萬億元高新區(qū)1個、超千億元高新區(qū)15個以上，高新區(qū)地區(qū)生產總值占全省地區(qū)生產總值從“十三五”末的13%提升至16%、高新技術產業(yè)營業(yè)收入占全省高新技術產業(yè)營業(yè)收入從56%提高到65%以上、科技服務業(yè)營業(yè)收入占全省科技服務業(yè)營業(yè)收入從46%提高到51%以上，研發(fā)經費投入年均增長達15%以上，研發(fā)經費投入強度高于全省平均水平1個百分點。
近幾年來，國家實驗室等高能級創(chuàng)新平臺接連落地四川，涌現(xiàn)了殲20、華龍一號、“北斗”衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)等重大成果，四川還研發(fā)出具有自主知識產權的F級50兆瓦重型燃氣輪機整機、大飛機關鍵部件、靜脈麻醉新藥等創(chuàng)新產品200余個，這些重大關鍵核心技術的突破以及創(chuàng)新平臺的建設，為發(fā)展目標的實現(xiàn)打下了良好的基礎。
為了進一步深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步推進高新技術產業(yè)發(fā)展壯大，近日，四川省科學技術廳發(fā)布《四川省“十四五”高新技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》)，為四川省高新技術產業(yè)發(fā)展指明了方向和路徑。
《規(guī)劃》明確了四川省“十四五”期間高新技術產業(yè)發(fā)展的指導思想和基本原則，從創(chuàng)新能力、創(chuàng)新主體、科技服務業(yè)、創(chuàng)新生態(tài)、產業(yè)規(guī)模等方面提出了四川省高新技術產業(yè)的發(fā)展目標。到2025年，全社會研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總值的比重達到2.4%，研發(fā)機構達到4000個；力爭高新技術企業(yè)數達16000家，科技型中小企業(yè)突破2萬家，瞪羚企業(yè)達到400家；全省科技服務業(yè)總收入達到6000億元；國家級及省級新區(qū)達到35家；高新技術產業(yè)營業(yè)收入突破2.96萬億元，占規(guī)上工業(yè)比重超過38%。
《規(guī)劃》從重點領域、重點區(qū)域、重點任務和保障措施4個方面提出具體舉措。
在重點領域中，《規(guī)劃》提出根據四川高新產業(yè)發(fā)展需求，重點圍繞電子信息、航空航天、裝備制造、先進材料、綠色低碳、生物醫(yī)藥、資源環(huán)保、科技服務、技改升級、數字經濟10個領域，提出了46個優(yōu)先發(fā)展方向，全面推進高新技術產業(yè)科技創(chuàng)新加快發(fā)展。
在重點區(qū)域中，《規(guī)劃》圍繞西部(成都)科學城、中國(綿陽)科技城、國省級高新區(qū)等重點區(qū)域，形成重點基地和平臺的建設思路，構建支撐高質量發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系，形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的產業(yè)區(qū)域創(chuàng)新布局。
在重點任務中，《規(guī)劃》提出基礎研究能力提升、關鍵核心技術攻關、企業(yè)創(chuàng)新主體培育、軍民科技協(xié)同創(chuàng)新、制造強省科技支撐、科技創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新人才隊伍培育等7大重點任務?！兑?guī)劃》明確，圍繞電子信息、裝備制造、航空與燃機、生命健康、綠色低碳等領域重大科技需求組建一批高能級科技創(chuàng)新平臺開展技術聯(lián)合攻關，每年支持基礎研究項目2000項以上，力爭取得一批重大原創(chuàng)成果。
《規(guī)劃》還提出，每年支持技術攻關重大項目200項以上，力爭突破一批關鍵核心技術，形成一批科技成果。每年認定高企1500 家以上，評價入庫科技型中小企業(yè)15000 家以上，備案瞪羚企業(yè)50家以上。每年支持科技協(xié)同創(chuàng)新項目50項以上，力爭形成一批軍民協(xié)同創(chuàng)新科技成果。每年新增重點實驗室、工程(技術)研究中心、技術創(chuàng)新中心、創(chuàng)新聯(lián)合體等創(chuàng)新平臺50家以上。
在保障措施中，《規(guī)劃》從加強政策引導、強化人才支撐、深化開放合作、營造良好環(huán)境4個方面提出保障措施。依托于“一帶一路”的區(qū)位優(yōu)勢，加強與國際創(chuàng)新產業(yè)高地聯(lián)動發(fā)展，主動融入全球創(chuàng)新體系。全方位融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深化與國內其他省市區(qū)的科技創(chuàng)新合作，推進跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。
接下來，四川還將加強政策引導，對接國家高新技術發(fā)展規(guī)劃，進一步加大支持力度，制定出臺制造強省創(chuàng)新生態(tài)建設、綠色低碳技術創(chuàng)新策源地、激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、高新區(qū)績效評價等政策，完善高新技術產業(yè)全鏈條科技創(chuàng)新政策體系，進一步推動科技政策與人才、資金、金融、產業(yè)等政策的協(xié)同高效發(fā)展。
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