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13部門聯(lián)合發(fā)文 完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度 降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本
2023年02月06日 13:20:25
來源：化工儀器網(wǎng) 點擊量：6245
近日，國家發(fā)展改革委等13部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》，明確提出7項主要內(nèi)容。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】為加快推動招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度改革，降低招標(biāo)投標(biāo)市場主體特別是中小微企業(yè)交易成本，保障各方主體合法權(quán)益，優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境，近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部等13部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》(以下簡稱“《通知》”)。
《通知》明確7項主要內(nèi)容：一是嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保行為；二是全面推廣保函(保險)；三是規(guī)范保證金收取和退還；四是清理歷史沉淀保證金；五是鼓勵減免政府投資項目投標(biāo)保證金；六是鼓勵實行差異化繳納投標(biāo)保證金；七是加快完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保服務(wù)體系。
《通知》中對相關(guān)管理單位也提出要求。提出各地要充分認(rèn)識完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度、降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的重要意義，切實提高政治站位，結(jié)合實際制定落實本通知的實施方案或具體措施，并于2023年5月底前將落實本通知的有關(guān)工作安排、階段性進(jìn)展和成效，以及歷史沉淀保證金清理情況報送國家發(fā)展改革委。國務(wù)院各有關(guān)部門要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本工作的指導(dǎo)督促，及時研究解決地方工作過程中反映的問題。
杭州師范大學(xué)尹劍斌表示，完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度具有重要意義。完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度，是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的需要，是創(chuàng)新優(yōu)化交易擔(dān)保方式的需要，也是推廣成功經(jīng)驗、擴(kuò)大政策效應(yīng)的需要。
近年來，國務(wù)院及各部門出臺了一系列規(guī)范保證金管理、減少涉企保證金種類、優(yōu)化保證金繳納方式、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策文件，《通知》與這些相關(guān)政策文件一脈相承，尹劍斌認(rèn)為這集中體現(xiàn)為，一是在招投標(biāo)交易中加快推動以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金，二是加強信用建設(shè)和應(yīng)用，積極探索將信用評價結(jié)果直接應(yīng)用于各類擔(dān)保的辦法，三是積極發(fā)展電子保函。
此外，還提出需加強開展“尊重市場主體自主選擇權(quán)；規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保行為；開展專項清理、減免行動；健全交易擔(dān)保服務(wù)體系”這四方面重要舉措。
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