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天津七部門聯(lián)合發(fā)文 推出14條措施支持企業(yè)并購重組
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2025年專精特新“小巨人”企業(yè)認定和復核工作正式啟動
2025年05月15日 10:13:03
來源：化工儀器網(wǎng) 點擊量：4961
5月14日，工業(yè)和信息化部組織開展2025年專精特新“小巨人”企業(yè)認定和復核工作。
專精特新“小巨人”企業(yè)是專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。截至2024年，中國已累計培育專精特新中小企業(yè)12.4萬家，其中專精特新“小巨人”企業(yè)1.2萬家。未來，隨著利好政策效應不斷釋放，數(shù)量將有望持續(xù)增長。
5月14日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關于開展2025年專精特新“小巨人”企業(yè)認定和復核工作的通知》。其中提出，2025年度暫不接收營業(yè)收入低于5000萬元企業(yè)的申請和復核，對于近三年內(nèi)發(fā)生重大安全、質量、環(huán)境污染事故，或嚴重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為，或發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形的企業(yè)，不予推薦。
全文如下：
工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展2025年專精特新“小巨人”企業(yè)認定和復核工作的通知
工信廳企業(yè)函〔2025〕190號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團中小企業(yè)主管部門：
根據(jù)《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，現(xiàn)組織開展2025年專精特新“小巨人”企業(yè)認定和復核工作。有關事項通知如下：
一、企業(yè)申請要求
(一)省級專精特新中小企業(yè)可提出第七批專精特新“小巨人”企業(yè)申請，2022年認定的第四批和復核通過的第一批專精特新“小巨人”企業(yè)可提出復核申請，相關申請均不收取任何費用。
(二)企業(yè)只需如實自主填報申請表，并按要求提供有關佐證材料，即可完成申請。我部優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育平臺提供申請政策解讀培訓視頻和系統(tǒng)操作手冊。
(三)我部未委托任何機構開展專精特新申請業(yè)務。審核中通過“分段審核”“雙隨機(隨機抽取專家、即時隨機派發(fā)審核任務)”“盲審”等方式，確保公平公正。請企業(yè)謹防不良中介機構散播虛假信息、非法牟利。
(四)申請企業(yè)需符合《辦法》中專精特新“小巨人”企業(yè)有關認定標準。相關指標需按《辦法》附件4中“部分指標和要求說明”嚴格把握。
(五)為減輕企業(yè)申請負擔，企業(yè)無需提供第三方機構出具的“上年度國內(nèi)細分市場占有率”證明、國內(nèi)發(fā)明專利證書等佐證材料(涉及海外發(fā)明專利、集成電路設計布圖等其他I類知識產(chǎn)權的，仍需提供)。企業(yè)僅需如實說明市場占有率、填寫發(fā)明專利數(shù)量即可。我部將與國家知識產(chǎn)權局等部門加大數(shù)據(jù)共享力度，專利數(shù)據(jù)將以國家知識產(chǎn)權局提供的數(shù)據(jù)為準。
(六)為完善專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準，本年度暫不接收營業(yè)收入低于5000萬元企業(yè)的申請和復核。
(七)專精特新“小巨人”企業(yè)申請和復核采取線上填報與線下報送相結合的方式。線上于2025年5月14日至6月5日，在我部優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育平臺填報。線下報送以企業(yè)屬地中小企業(yè)主管部門要求為準，線下與線上數(shù)據(jù)應保持一致。
(八)企業(yè)有關財務數(shù)據(jù)依據(jù)會計師事務所出具的審計報告。務請將會計師事務所在財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺完成報備后的已賦碼電子原件，上傳至優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育平臺，如不一致將影響申請結果。
(九)請?zhí)嵝褧嫀熓聞账鶎⒅鳡I業(yè)務收入、主營業(yè)務成本兩項指標納入審計報告。
(十)我部將引入數(shù)據(jù)提取、人工智能、大數(shù)據(jù)等分析工具，加強申請數(shù)據(jù)的分析比對和邏輯判斷，嚴格防范材料包裝和數(shù)據(jù)造假。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在數(shù)據(jù)或材料造假，我部將根據(jù)《辦法》取消企業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等稱號，并禁止企業(yè)至少三年內(nèi)再次申請。涉及騙取財政資金的，將向公安機關報案。涉及會計師事務所的有關情況，將向行業(yè)主管部門反映。
二、推薦要求
(一)各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團中小企業(yè)主管部門(以下統(tǒng)稱省級中小企業(yè)主管部門)負責組織新申請專精特新“小巨人”企業(yè)初核推薦和復核企業(yè)推薦工作。
(二)省級中小企業(yè)主管部門要擇優(yōu)組織符合條件的企業(yè)填寫“第七批專精特新‘小巨人’企業(yè)申請書”(附件1)或“2022年認定和復核通過的專精特新‘小巨人’企業(yè)復核申請書”(附件3)，并結合實際提出佐證材料要求，初審核實后提出推薦意見。
(三)省級中小企業(yè)主管部門要切實履行責任、嚴格把關，加大對企業(yè)財務數(shù)據(jù)真實性、技術創(chuàng)新性的審核力度，確保申請書填報數(shù)據(jù)與佐證材料一致，提升推薦質量。要加大服務力度，組織力量為申請企業(yè)提供全覆蓋的免費咨詢輔導服務。按照上年度申請認定通知要求，對第六批推薦數(shù)量較多但通過率較低的省份，限定第七批推薦數(shù)量(另行通知)。同時，也將根據(jù)今年第七批推薦和通過率情況，限定明年第八批推薦數(shù)量。
(四)對于已被認定為工業(yè)和信息化部制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)或單項冠軍產(chǎn)品的，不再推薦申請第七批專精特新“小巨人”企業(yè)；對于與我部已認定的專精特新“小巨人”企業(yè)存在控股關系的企業(yè)，以及同一集團內(nèi)生產(chǎn)相似主導產(chǎn)品的企業(yè)，不予推薦；對于2022年認定和復核通過的專精特新“小巨人”企業(yè)，不推薦復核的，需說明原因。
(五)對于近三年內(nèi)發(fā)生重大安全、質量、環(huán)境污染事故，或嚴重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為，或發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形的企業(yè)，不予推薦。
(六)考慮當前形勢，對本年度申請復核專精特新“小巨人”企業(yè)“近2年主營業(yè)務收入平均增長率不低于5%”的指標不作要求。對新申請的第七批專精特新“小巨人”企業(yè)仍需滿足“近2年主營業(yè)務收入平均增長率不低于5%”的指標要求。
(七)省級中小企業(yè)主管部門于2025年6月5日至6月25日集中開展初核推薦工作，期間可根據(jù)工作需要，聯(lián)系已完成申請企業(yè)補充上傳佐證材料，于2025年6月25日前將加蓋公章的正式文件、第七批專精特新“小巨人”企業(yè)申請書(附件1，申請企業(yè)需加蓋公章)及推薦匯總表(附件2)、2022年認定和復核通過的專精特新“小巨人”企業(yè)復核申請書(附件3，申請企業(yè)需加蓋公章)及推薦匯總表(附件4)，各一份通過郵政特快專遞(EMS)郵寄至：工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局，郵編：100804。
三、注意事項
(一)根據(jù)往年情況，均有部分企業(yè)忘記優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育平臺登錄賬號、密碼，建議申請企業(yè)提前登錄平臺確認。
(二)佐證材料紙質件由省級中小企業(yè)主管部門妥善留存?zhèn)洳?，無需報送我部。省級中小企業(yè)主管部門應通過組織實地抽查、第三方數(shù)據(jù)驗證、財務報表對照等方式，確保數(shù)據(jù)真實性。
(三)我部將按照《辦法》要求和審核流程，組織對各省份(各計劃單列市推薦的企業(yè)名單按省匯總，下同)推薦企業(yè)進行審核并實地抽查，最終形成第七批專精特新“小巨人”企業(yè)名單和復核通過的專精特新“小巨人”企業(yè)名單。在復核通過名單印發(fā)前，原2022年認定和復核通過的專精特新“小巨人”企業(yè)稱號依然有效；復核通過名單印發(fā)后，原2022年認定和復核通過的專精特新“小巨人”企業(yè)稱號自動失效，以該名單內(nèi)企業(yè)為準。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2025年5月14日
素材來源：工業(yè)和信息化部
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